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【政策】創新驅動鄉村振興發展專項規劃 (2018—2022年)

日期:2019-01-23       點擊:
各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產建設兵團科技局;部機關各廳、司、局,直屬機關黨委,各直屬事業單位;自然科學基金委,科技日報社:
  為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,大力實施創新驅動發展戰略和鄉村振興戰略,落實《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》有關部署,科技部組織編製了《創新驅動鄉村振興發展專項規劃(2018-2022年)》,現印發給你們,請結合工作實際,認真抓好落實。
  科 技 部

 
創新驅動鄉村振興發展專項規劃
(2018—2022年)
  第一章 規劃背景
  實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全麵建成小康社會、全麵建設社會主義現代化國家的重大曆史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興戰略的總目標是實現農業農村現代化,農業農村現代化的關鍵在科技進步,創新是實現鄉村振興的戰略支撐。為深入貫徹落實創新驅動發展戰略和鄉村振興戰略,根據《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》和《中共科學技術部黨組關於創新驅動鄉村振興發展的意見》要求,編製《創新驅動鄉村振興發展專項規劃(2018—2022年)》。
  第一節 重大意義
  創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體係的戰略支撐。以科技創新為核心的全麵創新已經成為推動我國經濟社會發展的強大動力。農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題。沒有農業農村現代化,就沒有整個國家現代化。當前,農業是現代化建設的短腿,農村是全麵建成小康社會的短板,我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾在鄉村最為突出。鄉村振興的過程就是農業農村現代化的過程,必須堅持農業農村優先發展的總方針,必須發揮科技創新對農業農村現代化的全麵支撐作用,把農業科技創新擺在國家科技創新全局更加突出的位置,依靠創新驅動鄉村振興。
  科技創新是質量興農的根本動力。依靠科技創新引領質量興農,加快推進農業由增產導向轉向提質導向,夯實農業生產能力基礎,有利於確保國家糧食安全和農產品有效供給,加快構建現代農業產業體係、生產體係、經營體係,促進農業高質量發展。
  科技創新是綠色興農的重要支撐。依靠科技創新,研發、推廣和應用綠色技術,推進農業生產從傳統粗放向綠色可持續發展方式轉變,發展資源節約型、環境友好型農業,有利於解決農業環境和農產品品質的突出問題,突顯農業綠色本色。
  科技創新是提高農業競爭力的核心抓手。依靠科技創新,不斷提升農業科技有效供給水平,促進農業科技成果轉化應用,有利於培育現代農業產業新動能,加快農業高新技術產業化,大幅度提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率,提升全要素生產率和農業產業競爭力。
  科技創新是促進農業農村現代化的重要途徑。依靠科技創新,培育新興產業,集聚人才、資金等各類要素,培養新型農業經營主體,促進一二三產業融合、生產生活生態協調,有利於推進農民增收致富方式從單一渠道向多渠道轉變,全麵促進農民致富,推進農業農村現代化。
  科技戰線必須立足世情國情科情農情,切實增強責任感、使命感和緊迫感,加快農業科技進步,強化創新驅動能力,為鄉村振興插上科技的翅膀,為保障國家糧食安全、食品安全和生態安全,推進農業全麵升級、農村全麵進步、農民全麵發展提供戰略支撐。
  第二節 創新基礎
  黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,高度重視農業農村科技創新工作,我國科技支撐農業農村發展取得曆史性成就。目前,我國農業農村科技快速發展,自主創新能力顯著增強,進入領跑、並跑、跟跑“三跑並存”新階段。農業農村科技水平大幅提高。農業科技進步貢獻率由2012年的53.5%提高到2017年的57.5%。主要農產品綜合生產能力邁上新台階。糧食安全的科技支撐進一步增強,科技創新加快推進大規模的品種更新換代,主要農作物良種實現全覆蓋,良種在糧食增產中的貢獻率達到43%以上。農業勞動生產率達到4.2萬元/人,主要農作物耕種收綜合機械化水平超過66%,農田有效灌溉麵積占比超過52%,農業物質裝備技術水平顯著提升。
  基礎研究取得新進展。水稻稻瘟病抗病機理、水稻雜種優勢的遺傳機製、小麥結構基因組解析、疫黴菌致病新機製,重要農作物基因組編輯技術、定向設計分子育種等農業重大基礎研究與前沿技術取得重要突破。
  核心技術取得新突破。動植物生物反應器研發取得重大進展、大型超高壓食品加工技術打破國外技術裝備壟斷、森林重大病蟲害鬆材線蟲綜合防控技術實現重大突破。以生物、信息、裝備等技術為核心支撐的現代農業新興產業快速發展,生物種業、農機裝備等產業規模不斷壯大。綠色農業發展成效顯著。在耕地質量提升、化肥農藥減施增效等領域研究推廣了一批先進的技術模式。
  農業高新技術產業不斷壯大。建成楊淩、黃河三角洲國家農業高新技術產業示範區和246家國家農業科技園區,發布了《國務院辦公廳關於推進農業高新技術產業示範區建設發展的指導意見》,形成了一批帶動性強、特色鮮明的農業高新技術產業集群,若幹重點農業產業進入全球價值鏈中高端。
  美麗宜居鄉村建設取得重要進展。突破了村鎮規劃、環境整治、建築節能、防災減災等一批關鍵技術,為不斷打造美麗鄉村升級版奠定了堅實基礎。
  科技助力脫貧攻堅取得重要進展。大力推進精準扶貧、智力扶貧、創業扶貧、協同扶貧,科技扶貧精準脫貧成效顯著,湧現出“太行山道路”“大別山之路”“井岡山道路”“陝北合力扶貧”等一大批科技扶貧典型案例。
  農業農村科技發展取得的重大成就和積累的豐富經驗,為創新驅動鄉村振興發展奠定了良好基礎,創造了有利條件。
  第三節 發展態勢
  1.我國農業農村發展呈現出新特征,農業農村科技創新發展的需求更加迫切。
  當前農業農村經濟發展的基礎條件和主要矛盾、運行機製和外部環境、目標任務和工作要求都發生了深刻變化,農業正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。推進農業供給側結構性改革,加快培育農業農村發展新動能,提高農業綜合效益和競爭力,成為當前和今後一個時期我國農業政策改革和完善的主要方向,必須依靠科技創新引領支撐。
  加快轉變農業發展方式,迫切需要依靠科技創新增強發展動力。隨著土地流轉的不斷加快,傳統小農戶分散經營加速向適度規模經營轉變,新型農業經營主體正在成為現代農業的生力軍,農業科技的需求向質量效益整體轉變,進入新一輪技術需求旺盛期。社會消費結構的加快升級,對農產品質量安全、食品多樣化和高品質食物的營養健康提出了更高要求。樹立大農業、大食物觀念,實現農產品由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升,亟需通過科技創新,延長初級農產品的產業鏈,增加農產品附加值,大幅提高農產品加工業產值與農業總產值比例,縮小與發達國家的差距。亟需通過科技創新,發展農業高新技術產業,建立糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合的現代農業產業體係。我國亟需依靠科技創新治理和改良鹽堿地,促進鹽堿地農業高效利用,調整幹旱半幹旱地區的農業產業結構,發展節水農業,進一步開發我國耕地後備資源和保障糧食安全。資源條件和生態環境兩道“緊箍咒”越繃越緊,依靠拚資源消耗、拚農業投入、拚生態環境的粗放生產方式難以為繼,對節能、減排、綠色、低碳等農業可持續發展技術提出了前所未有的需求。
  大力推進縣域創新驅動發展,建設美麗宜居鄉村,迫切需要依靠科技創新提供示範引領。城鄉融合發展不夠,縣域科技創新基礎薄弱,創新資源配置少,科技帶動優勢特色產業發展不突出。全麵建成小康社會,打好脫貧攻堅戰,建設美麗宜居鄉村,壯大縣域經濟,提高廣大農民生活品質,亟需科技落地農村基層,提升縣域科技創新驅動發展能力。
  積極實施農業走出去戰略,迫切需要依靠科技創新提升農業整體國際競爭力。我國雖已成為全球第一大農產品進口國,第二大農產品貿易國,但在全球農產品貿易中的話語權不夠,根本原因在於農產品國際競爭力不強,產業分工仍處在價值鏈的中低端。近年來國際農業科技競爭日益激烈,發達國家圍繞農業生物技術、物聯網技術等重點領域已開始了新一輪的戰略部署。發揮農業在“一帶一路”建設中的應有作用,加速搶占世界農業科技製高點,迫切需要加快提升我國農業科技的國際競爭力。
  2.世界新一輪農業農村科技革命孕育興起,掌握全球農業農村科技競爭的先機更加關鍵。
  當前,全球新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,物質結構、生命起源等重大科學問題原創性突破正在開辟新前沿新方向,信息技術、生物技術、製造技術、新材料技術、新能源技術等廣泛滲透到農業農村各領域,帶動了以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術變革。
  農業前沿技術進入快速發展期,為引領新一輪農業科技革命指明了方向。合成生物學等技術進入快速發展階段,從係統整體的角度和量子的微觀層麵認識生命活動的規律,掀起了新一輪農業生物技術革命浪潮。
  智慧農業進入發展提速期,為推動現代農業產業轉型升級夯實了基礎。信息化主導的智能農業,生物技術引領的農業生物製造產業,可持續發展的綠色技術等正深刻地改變著人們的生產生活方式。
  全球創新創業進入高度活躍期,為構築農業農村科技先發優勢提供了機遇。人才、知識、技術、資本等創新要素全球流動的速度、範圍和規模達到空前水平。創新模式發生重大變化,創新活動的網絡化、全球化特征日益明顯。
  3.加快農業農村現代化任務艱巨,創新驅動發展麵臨的挑戰更加嚴峻。
  麵對新形勢新任務,更要清醒地看到,我國農業農村科技創新尚存在諸多薄弱環節和深層次問題。
  農業農村科技原始創新能力不強,尚不能滿足農業現代化發展需求。與發達國家相比,我國農業農村科技自主創新能力特別是原始創新能力存在較大差距,農業科技創新供給不足。科技人力資源總量大,但優秀拔尖人才少,缺少能夠及時準確把握世界科技發展趨勢、確定突破方向的領軍人物和優秀團隊。科技基礎條件總量不足,布局不夠合理,有效整合和開放共享不夠。農業科技投入強度與發達國家相比差距較大,與農業科技公益性、基礎性、社會性特點不相適應。
  農業科技體製機製不夠完善,尚不能完全適應創新驅動發展戰略的要求。全國農業科技資源尚未得到有效配置,協同創新機製不健全,創新資源分散,創新效率不高,集中力量打殲滅戰的製度體係尚不完備。圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈配置資金鏈的新型科研組織和管理方式尚未完全形成。農業學術評價體係和導向機製尚不完善。
  農業農村科技成果轉移轉化不暢,尚不能有力支撐農業產業快速發展。長期以來,產學研用結合不緊密,企業研發能力不足,遠未成為技術創新、成果產出與轉化、創新投入的主體。促進科技成果轉移轉化的公共服務建設滯後,缺少專業化科技成果轉移轉化機構,科技成果信息匯交與發布機製尚未建立,促進科技成果轉化的機製不健全,科技成果轉移轉化工作和人才隊伍建設重視不夠,科技成果轉化率仍需提高。
  綜合研判,未來五年是我國農業農村科技發展大有作為的關鍵時期,既有加速發展、推進整體實力進入世界前列的良好機遇,也麵臨著競爭優勢與比較優勢逐步喪失的重大挑戰。農業農村科技必須麵向世界科技前沿、麵向國民經濟主戰場、麵向國家和民生重大需求,主動適應新形勢,強化掌握科技競爭先機,為實施鄉村振興戰略提供有力支撐。
  第二章 總體要求
  第一節 指導思想
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局,按照農業農村現代化總目標和產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以創新驅動鄉村振興發展,統籌部署農業農村領域基礎研究、應用基礎研究和技術創新工程,推動科學研究、基地建設、人才隊伍一體化發展,打造農業農村戰略性科技力量,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率,為加快推進農業農村現代化提供科技支撐,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
  第二節 基本原則
  堅持優先發展。加強黨對農業農村科技工作的領導,切實把農業農村科技創新擺在國家科技創新全局更加突出的位置,在資源要素配置上優先滿足,在科研資金投入上優先保障,在科技服務上優先安排,在人才培養和智力引進上優先支持,著力提升農業農村科技水平。
  堅持問題導向。瞄準國家重大戰略需求,針對當前製約農業農村發展的重大瓶頸問題,在各類科技計劃(專項、基金等)中加強對農業農村科技創新的係統部署,促進科技與經濟融通發展,推動農村一二三產業融合,支撐引領農業農村高質量發展。
  堅持改革創新。深化科技體製改革和機製創新,加強和完善國家農業農村科技創新體係建設。完善分類評價機製,強化有利於激發各類創新主體積極性、創造性的政策措施,促進農業科技成果轉化和推廣應用。
  堅持協同聯動。建立國家科技管理部門牽頭,相關部門參與的創新驅動鄉村振興發展協同工作機製。強化部省會商與聯動,充分發揮地方主體作用。形成以市場為導向,企業、高校、科研院所協同創新,服務鄉村振興的產學研合作機製。
  堅持分類指導。科學把握鄉村的差異性,做好頂層設計,注重規劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。立足不同區域的產業基礎、資源稟賦和經濟社會發展水平,因地製宜確定創新驅動鄉村振興發展的目標、任務和路徑。
  第三節 發展目標
  以農業農村現代化為總目標,堅持農業農村優先發展總方針,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求為科技創新出發點和落腳點,到2022年,創新驅動鄉村振興發展取得重要進展,農業科技進步貢獻率達到61.5%以上,實現農業科技創新有力支撐全麵建成小康社會的目標。農業科技創新能力和技術發展水平顯著提升,農業科技型企業快速發展,農業綜合效益和產業競爭力顯著增強,創新平台、基地和人才隊伍建設成效明顯,農業農村科技創新體係更加健全,農業農村創新創業生態更加優化。
  第四節 遠景謀劃
  到2035年,創新驅動鄉村振興發展取得決定性進展,科技支撐農業農村現代化基本實現。農業農村科技創新體係更加完善,農業農村科技創新供給能力大幅提升,農業科技實力大幅躍升。農業科技型企業發展壯大,農業高新技術產業競爭力進一步增強,農業新技術、新產品、新模式和新業態不斷湧現,促進農民就業創業取得顯著成效。科技支撐農業高質量發展,農村人居環境明顯改善。
  到2050年,建成世界農業科技強國,支撐引領鄉村全麵振興,全麵實現農業強、農村美、農民富的農業農村現代化強國目標。
  第三章 創新驅動鄉村振興發展重點任務
  第一節 強化農業農村科技創新供給
  培育農業農村科技創新主體,健全創新主體協同互動和創新要素高效配置的國家農業科技創新體係。加強農業基礎與應用基礎研究,實現前沿性和原創性重大突破。部署實施一批重點研發專項、重大項目,提升農業農村現代化科技創新水平,強化農業農村現代化科技創新供給。
  1.強化農業基礎與應用基礎研究。針對農業農村領域重大科學問題、世界科技前沿和未來科技發展趨勢,集中優勢力量,部署基礎和應用基礎研究重點方向,實現重大科學突破,搶占現代農業科技發展製高點,為保障國家糧食安全、食品安全和生態安全,提升我國農業產業國際競爭力奠定堅實基礎。
  2.實施農業農村現代化技術創新工程。針對事關農業農村現代化建設的重大戰略性、關鍵性技術瓶頸,係統部署種業自主創新、藍色糧倉科技創新、主要經濟作物優質高產與提質增效科技創新、非洲豬瘟等外來動物疫病防控、“第二糧倉”科技創新、現代牧場科技創新、森林質量綠色發展、綠色宜居村鎮建設等農業農村現代化技術創新任務,提升關鍵核心技術創新能力,為農業農村高質量發展提供有力的科技支撐。
  第二節 統籌農業農村科技創新基地建設
  布局一批戰略定位高端、組織運行開放、創新資源集聚的科技創新基地與平台,打造農業科技國家戰略力量。建設和完善符合新時代農業農村科技創新發展的國家實驗室、國家重點實驗室、國家農業產業技術創新戰略聯盟、國家技術創新中心(綜合性和專業性)等平台基地網絡體係,為農業農村科技創新提供持續基礎保障。
  第三節 加強農業農村科技人才隊伍建設
  加強農業農村領域科技領軍人才、創新創業人才和創新團隊培養,為農業農村科技創新創業提供高端人才保障。深入推行科—17—技特派員製度,鼓勵各地創新開展專家服務團等選派方式。積極探索農業農村創新創業的新空間、新業態、新模式,並統籌資源進一步加大傾斜支持力度。實施鄉村實用科技人才培育行動,推進各類鄉村振興實施主體的科技素質和職業技能提升。
  第四節 加快農業高新技術產業發展
  推動國家農業高新技術產業示範區、國家農業科技園區、省級農業科技園區建設發展。總結楊淩示範區幹旱半幹旱農業發展、黃河三角洲示範區鹽堿地治理建設經驗,圍繞現代畜牧業、農機裝備、智慧農業、有機旱作農業、熱帶特色高效農業等主題培育建設國家農業高新技術產業示範區,推動國家農業科技園區、省級農業科技園區建設,吸引更多的農業高新技術企業到科技園區落戶。通過高新技術引領改造傳統農業,用現代商業模式激活農業,打造現代農業創新高地、人才高地和產業高地,推動一二三產業融合、產城產鎮產村融合和農業上中下遊形成產業聚集效應,顯著提升我國農業國際競爭力,通過科技園區的示範帶動作用,建立與農戶的銜接機製,讓農民共享產業融合發展的增值收益,連片帶動鄉村振興。
  第五節 推動縣域創新驅動發展
  統籌中央和地方科技創新資源大力支持縣域科技創新。支持縣域圍繞產業發展、民生改善和民眾科學素養提升的需要,積極與高校、科研院所合作,大幅提升先進適用科技成果在縣域的轉化應用水平。加大科研成果轉化及農業科技創新激勵相關普惠性政策在縣域的落實力度,營造更加良好的創新環境,充分調動縣域企業等各類主體的創新積極性。鼓勵縣域加強星創天地、科技企業孵化器等創新創業載體平台與成果轉化示範基地建設以及科技示範村典型案例培育,加快構建縣(市)、鄉鎮和村三級協同的科技成果推廣運用網絡,使科技更多惠及廣大鄉村,培育新的經濟增長點,發展壯大農村特色新興產業,走出一條依靠創新驅動縣域經濟社會協調發展的新路徑。
  第六節 助力打贏脫貧攻堅戰
  聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體,突出問題導向,優化政策供給,加強扶貧同扶誌、扶智相結合,組織動員全社會科技力—20—量開展科技精準幫扶行動,著力夯實持續穩定脫貧產業基礎,提升貧困地區和貧困人口自我發展能力,創新驅動精準扶貧精準脫貧,為實施鄉村振興戰略打好基礎。推進科技扶貧東西部協作,圍繞貧困地區脫貧產業開展科技精準幫扶結對,進一步動員全社會科技資源服務於脫貧攻堅。深入實施“三區”人才支持計劃科技人員專項計劃,實現貧困村科技特派員科技服務和創業帶動全覆蓋,通過多種形式、多種方式幫助建檔立卡貧困村示範推廣先進適用技術,大力發展貧困地區富民產業和特色產業。在貧困地區深入開展農業科技教育培訓和農村科普活動,普及科學知識,弘揚科學精神,提高貧困群眾科學文化素質。全力支持定點縣如期脫貧,在定點扶貧縣探索可複製、可推廣的貧困地區創新驅動發展模式,將定點扶貧縣建設成為實施鄉村振興戰略的試驗田和示範點。
  第七節 促進農業農村科技成果轉化
  鼓勵高校、科研院所建立健全專業化科技成果轉移轉化機構和麵向企業的技術服務站點網絡,推動科技成果與產業、企業有效對接,加強農業科技成果評估,並通過研發合作、技術轉讓、技術許可、作價投資等多種形式,實現科技成果市場價值。圍繞鄉村振興科技需求,建立農業農村科技成果定期征集機製,征集農業農村先進適用技術、鄉村綠色技術和高新技術成果,加強集成應用和示範推廣。完善農業農村領域技術轉移機構服務功能,完善技術產權交易、知識產權交易等各類平台功能,鼓勵技術轉移機構探索適應農業農村領域需求的科技成果評價方法,依托互聯網促進科技成果在線交易。通過政府引導、社會廣泛參與、科技資源係統集成,著力構建公益性與商業性協同的農業農村科技社會化服務體係,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。健全區域性技術轉移服務機構和省市縣三級科技成果轉化工作網絡,支持地方大力發展技術交易市場。
  第八節 注重農業農村科技國際合作交流
  發揮農業農村科技創新在“一帶一路”建設中的作用,實施“一帶一路”科技創新行動計劃,立足農業農村現代化發展的特點,與“一帶一路”相關國家開展科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移4項行動。繼續推動聯合實驗室、聯合研究中心、國際技術轉移中心等平台建設,廣泛舉辦各類技術培訓班,搭建青年科學家交流平台。加強政府間農業農村科技創新合作,支持推進中美、中以、中法等雙邊政府間農業農村科技項目合作,實施中英農業旗艦挑戰計劃,啟動中英智慧農場科技創新合作。推動建設國家引才引智示範基地,通過引進國外先進技術和外國人才智力、派遣農業農村專業技術和經營管理人才出國(境)培訓等方式提升我國農業科技核心競爭力。探索在國外建立農業科技示範園區、研發機構、試驗示範基地,支持企業在國外設立研發中心、建立科技特派員創業示範園區,開展共同研發、技術培訓、科研成果示範和創業示範。加大對農業科技人才和農村實用人才出國(境)培訓支持力度。
  第四章 規劃實施
  第一節 加強組織領導
  加強部門間的協調,完善部省聯動,形成部內農業農村科技創新協同工作機製,強化資源要素支持和製度供給,統籌推動重大任務落實,形成創新驅動鄉村振興發展工作合力。切實把農業農村科技放在優先發展地位,重點保障經費支持。
  第二節 深化體製改革
  深化農業科技體製改革,改進科研項目評審、人才評價和機構評估工作,建立差別化評價製度。健全農業科技領域科研人員以知識產權明晰為基礎、以知識價值為導向的分配政策,落實科研成果轉化及農業科技創新激勵相關政策。
  第三節 動員社會參與
  發揮地方政府積極性,形成科技部與地方政府科技部門聯動支持機製。建立政府、市場、社會推進鄉村振興的協同機製。發揮財政資金的杠杆作用,創新農業科技金融服務,引導社會資本進入農業農村創新創業領域。支持企業通過技術創新和成果轉化服務鄉村振興。充分尊重群眾意願,激發鄉村科技創新內生動力。
  第四節 加大宣傳力度
  創新宣傳形式,及時解讀鄉村振興科技創新政策,加強農村地區的科普工作和科技信息傳播力度,大力宣傳科技支撐鄉村振興的先進人物、典型案例和成果經驗,講好創新驅動鄉村振興的中國故事,營造良好社會氛圍。強化監督執紀問責,反對官僚主義、形式主義,開展扶貧領域腐敗專項治理,以作風建設成果力促各項科技創新政策落實。
  第五節 抓好監測評估
  建立規劃實施的監測製度和體係,在規劃設計和實施前期嵌入評估要求,及時掌握規劃實施情況。開展規劃實施中期評估,根據農業農村科技發展新需求新變化和評估情況,對規劃指標和任務部署適時進行調整。開展規劃實施期末績效評估。
 



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